§2. Римская республика

Управление республикой

Все население Рима делилось на патрициев, плебеев и рабов. Патрициями называли коренных жителей Рима, а плебеями — переселенцев в Рим из других областей Италии.

Для обсуждения важных дел правители Рима собирали Народное собрание. Оно могло объявлять войну, заключать мир, принимать и отменять законы, избирать всех важных должностных лиц. Решения этого собрания утверждал Сенат, что в переводе с латинского означает «совет старейшин». В управлении Римом принимали участие только патриции, так как плебеи были лишены многих прав. Они не могли участвовать в народном собрании и занимать руководящие должности.

Таким образом, с конца VI века Римское государство стало называться республикой. В переводе с латинского слово «республика» означает «народное, общее дело» (рес — «дело», публика — «народ»). На самом деле в управлении Римской республикой могли участвовать только богатые рабовладельцы. Римом управляли консулы, которых избирали ежегодно из числа патрициев.

Консулов было двое, и они должны были советоваться друг с другом при решении важных дел. Отсюда пошло современное слово «консультироваться». Консулы в течение года управляли Римской республикой, судили римлян. В военное время они командовали войском. Каждый год они отчитывались перед Народным собранием.

Так как за службу государству не платили, то бедняк не мог стать, например, консулом. Большие деньги нужны были и для организации выборов.

В день выборов рабовладельцы, которые выставляли себя на должность консула, надевали белоснежный плащ, называемый «кандида». Отсюда происходит современное слово «кандидат», те. человек, стремящийся занять какую-либо должность. Белый цвет означал, что совесть кандидата так же чиста, как и его плащ.

Огромной властью в стране пользовался Сенат, который состоял из 300 человек. Ни один закон не мог быть принят Народным собранием без его обсуждения в Сенате.

Если в древние времена места в Сенате занимали самые опытные и уважаемые люди, то со временем консулы без всяких выборов занимали места в Сенате и становились его пожизненными сенаторами.

В случае войны или народного восстания назначались диктатор и его заместитель — начальник конницы. Диктатор обладал неограниченной властью. Но он не мог оставаться у власти больше полугода.

Каждого консула сопровождала почётная стража из 12 человек — ликторов. В знак того, что консул может наказывать преступников, ликторы носили на плечах связки гибких прутьев с воткнутым в середину топором.

В Римской республике была учреждена и должность народного трибуна. Народные трибуны представляли интересы римской бедноты. Они избирались на собраниях равным и тайным голосованием всех граждан. Народный трибун имел право произносить слово «вето» («запрещаю»), и в этом случае закон не принимался

<< Законы 12 таблиц>>

Законодательство Древнего Рима было основано на устных законах. В судах заседали патриции, которые часто выносили несправедливые решения. По требованию плебеев Сенат создал комиссию из десяти человек для разработки письменных законов. Законы были созданы, но патриции снова стали злоупотреблять полученной ими властью. Тогда взбунтовалось римское войско, состоявшее в основном из плебеев. Они ушли на Священную гору, находившуюся в пригороде Рима, и предупредили, что образуют новый город со своими законами.

В середине V в. до н.э. патриции вынуждены были пойти на уступки и принять новые законы. Они были записаны на 12 больших медных пластинах и выставлены для обозрения на центральной площади Рима — форуме.

Несмотря на то что эти законы закрепляли неравенство плебеев и патрициев, они избавляли плебеев от произвола патрициев, так как провозгласили частную собственность неприкосновенной. И только в начале III в. до н.э. были приняты законы, по которым все граждане Рима независимо от положения считались равными перед законом.