§ 5. Активизация Демократического Движения в Хорезме и Бухаре. Создания ХНСР И БНСР

Социально-политическое положение в Хивинском ханстве

Во второй половине XIX в., после завоевательных походов царской России, Хивинское ханство и Бухарский эмират попали в вассальную зависимость от нее. Хотя они самостоятельно проводили внутреннюю политику, однако не могли контролировать внешнюю политику и осуществляли торговлю с зарубежными странами под непосредственным контролем России. В политической и социально-экономической жизни Хивы также было сильно влияние России. Кроме того, хан вместе со своими чиновниками беспощадно угнетали население. Поэтому в ханстве нарастало недовольство, которое выражалось в беспрерывных массовых выступлениях. Демократическое движение в Хивинском ханстве особенно активизировалось после февральской революции 1917 года. Воспользовавшись этой ситуацией, Хивинское ханство стремилось освободиться от России и получить право на самостоятельность.

Деятельность младохивинцев

В Хивинском ханстве среди широких социальных слоев населения усилилось движение за демократические преобразования. Его вдохновителем и руководителем стала передовая организация младохивинцев. Созданное в начале XX в. общество младохивинцев с первых же своих шагов начало требовать от правящих кругов ханства коренных преобразований и улучшения положения населения. Под влиянием произошедших в 1917 году в России изменений активность младохивинцев возросла. Определив свои программные задачи, они попытались внести изменения в политическое положение ханства и осуществить демократические преобразования. С этой целью руководители младохивинцев, учитывая специфические условия ханства, выработали манифест с изложением системы управления, при помощи которой можно было мирным путем, постепенно перейти от абсолютной к конституционной монархии. В манифесте были отражены требования об ограничении власти хана, устранении и наказании чиновников, превышающих свои полномочия и угнетающих народ, реорганизации важнейших отраслей социальной жизни — экономики, культуры и образования.

Учитывая резкое изменение социально-политического положения в Хиве, непрекращающиеся массовые выступления, хан Исфандияр созвал своих высокопоставленных чиновников и 5 апреля 1917 года подписал манифест.

Согласно требованиям манифеста, в ханстве была установлена конституционная монархия. Были учреждены Меджлис и Совет Министров (Нозирлар кенгаши), в состав которых были избраны представители духовенства и купечества. Являясь представительным органом народной власти, они брали на себя определенные полномочия хана.

Бобоахун Салимов, один из видных представителей младохивинцев, был избран председателем Меджлиса, Хусаинбек Матмурадов — председателем Совета Министров. Был установлен контроль над использованием ханской казны. Хан пообещал построить железную дорогу, создать почтово-телеграфные отделения и открыть новометодные джадидские школы.

Эта победа младохивинцев вдохновила демократические силы. Вскоре, однако, выяснилось, что все эти новшества и перемены были временным явлением, так как хан и его окружение не собирались полностью отказаться от своих привилегий. Они заняли выжидательную позицию, чтобы со временем восстановить прежнюю систему управления. Заручившись поддержкой представителя Временного правительства России в Хиве генерала Мирбадалова и вновь почувствовав свою силу, хан Исфандияр подписал указ о незаконной деятельности младохивинцев и приказал взять под стражу Матмурадова и других руководителей организации. Многие младохивинцы были подвергнуты жестоким гонениям, некоторые были вынуждены покинуть территорию ханства.

В июле в Хиве была учреждена должность комиссара Временного правительства и туда были направлены дополнительные военные части и отряды казаков. Таким образом, несмотря на заявление о том, что Временное правительство является сторонником демократических преобразований и обещает дать угнетенному народу свободу и право на самоопределение, на практике оно продолжало царскую колониальную политику. Оно всеми силами стремилось сохранить и укрепить свои позиции на Востоке. В частности, одной из его главных целей стало удержать в своих руках Хорезм и не допустить каких-либо политических изменений.

Таким образом, первый этап борьбы демократических сил против ханского строя, возглавляемый младохивинцами, завершился безуспешно. Стремление младохивинцев направить государственную власть в демократическое русло встретило ожесточенное сопротивление хана и его окружения. Это стало серьезным испытанием для младохивинцев. Самое главное, они поняли, что только собственными силами, без объединения со своими сторонниками, нельзя добиться желанных целей. К тому же помощь, оказанная ханскому режиму Хивы Временным правительством, открыла младохивинцам глаза на реальное положение дел. Чтобы пополнить ряды своих сторонников, младохивинцы стали искать союзников среди соседей, особенно среди активно действующих в Туркестане революционно-демократических сил.

Создание Хорезмской Народнои Советской Республики

Перемены, произошедшие осенью 1917 года в России, оказали значительное влияние и на ход событии в Хивинском ханстве. Сначала на пограничной с ханством территории Туркестана большевиками была насильственным путем установлена советская власть. Такая же система управления была установлена и в соседнем Петроалександровске (Турткуль) и в его окрестностях на правом берегу Амударьи, неподалеку от границ с Хивой.

Происходившие в Туркестане события не могли не оказать непосредственного влияния на ситуацию в ханстве. Хотя советская Россия и признала суверенитет Хивы, она явно и тайно продолжала вмешиваться в ее внутренние дела, оказывая финансовую, материальную и моральную поддержку внутренней оппозиции и стравливая друг с другом различные политические силы. В результате к осени 1917 года политическое положение в ханстве обострилось. Исфандияр всеми путями старался сохранить власть в своих руках. Но его близорукая политика, гонения на прогрессивные силы, разгром организации младохивинцев и беспощадная расправа с их руководителями привели к тяжелой ситуации в ханстве. В бекствах Кунграт, Куня-Ургенч, Ходжейли, Тахт и Порсу произошли массовые выступления против существующего строя, отмечались даже случаи самосуда над жестоко притеснявшими народ чиновниками. Например, в начале 1918 года бедняки, проживавшие в бекстве Ташауз, совершили нападение на крепость. Они отнимали имущество и зерно у баев и торговцев. Такие случаи были зафиксированы и в других регионах ханства.

Не контролируя политическую ситуацию в стране, в январе 1918 года хан пригласил в Хиву своего противника, предводителя туркмен Джунаидхана, обладавшего большим влиянием и авторитетом, и назначил его своим главнокомандующим. Джунаидхан вскоре казнил Исфандиярхана и посадил на трон его безвольного брата Саида Абдуллу. На деле Джунаидхан стал самостоятельно управлять ханством. Закоренелый враг большевиков и советской власти, взяв правление в свои руки, он вступил в открытую борьбу против Советов, увеличив численность своего войска до 10 тыс. бойцов.

Джунаидхан установил связь с ферганскими повстанцами и Бухарским эмиратом. Он попытался добиться военной помощи от Англии. Однако в сражениях с красноармейскими отрядами Амударьинского отдела и в окрестностях Нукуса Джунаидхан потерпел поражение. Установленная им военная диктатура послужила причиной роста недовольства населения. В результате этого увеличилось число беженцев из ханства в соседний Туркестан.

Контролировавшие ситуацию в Хивинском ханстве большевики решили воспользоваться недовольством населения и направить его действия в революционное русло. С этой целью советское правительство стало формировать вооруженные отрады из числа беженцев и направлять их на борьбу против ханского режима. Власти Амударьинского отдела сформировали северный и южный вооруженные отряды под командованием Н.А. Шайдакова и Н.М. Щербакова. Начали также действовать отряды восставших из числа недовольных ханским гнетом, общая численность которых превышала 3000 человек. В последней декаде декабря 1919 года части Красной армии и присоединившиеся к ним отряды восставших начали военные действия, в январе нанесли Джунаидхану ряд значительных ударов и начали движение в сторону Хивы.

2 февраля 1920 года Хива была взята. С оставшимися войсками Джунаидхан отступил в глубь пустыни Каракумы. Саид Абдулла отрекся от престола.

Таким образом, Хивинское ханство было низложено при помощи Красной армии. Власть перешла в руки Временного Революционного комитета, состоявшего из 5 человек. В его состав вошли по 2 представителя младохивинцев и туркменских племен. Председателем комитета был избран один из руководителей младохивинцев Джуманияз Султанмурадов. Вскоре был объявлен манифест, разработанный младохивинцами.

В нем были отражены демократические пути развития, социально-экономические и политические меры: «Полностью уничтожить правление страной ханом и его окружением; объявить народной собственностью финансы и имущество Хивинского хана, духовенства и министров. Для улучшения положения бедноты использовать земли крупных землевладельцев; по всей Хиве открыть школы для бесплатного обучения детей; в городах и в других местах проживания населения открыть бесплатные лечебницы и оздоровительные учреждения; возвратить насильно отнятые у бедноты земли и другое имущество; ликвидировать обязательную трудовую повинность».

Прошедший в Хиве 27—30 апреля 1920 года Всехорезмский съезд объявил о ликвидации Хивинского ханства и образовании Хорезмской Народной Советской Республики (ХНСР). На съезде была принята временная Конституция. В ней констатировалось, что государственное управление в ХНСР опирается на Советы, народ Хорезма через своих представителей участвует в управлении страной. Высшим органом республики является ежегодный съезд, на котором решаются самые важные вопросы, касающиеся жизни государства. Для управления государством избирается правительство в составе 15 человек — Совет Народных Назиров.

Выборы в органы народной власти были объявлены всеобщими: все граждане, достигшие 18 лет, независимо от вероисповедания, национальности и пола, имели право избирать и быть избранными, в том числе и в местные советы. Права участвовать в выборах были лишены только хан и его семья, ростовщики и представители духовенства.

Конституция республики была принята с учетом национальных традиций, была сохранена система судопроизводства, основанная на шариате.

На съезде председателем первого правительства был избран руководитель организации младохивинцев Палваннияз Юсупов. Правительство было сформировано из числа младохивинцев и туркменских родоплеменных вождей, что отражало соотношение политических сил.

В июне 1920 года в Хиве состоялся учредительный съезд Компартии Хорезма. В этот период число коммунистов в Хорезме составляло около 1000 человек, которые были объединены в 22 партийные ячейки. В течение 1920—1921 гг. были созданы профессиональные объединения, союзы «Кошчи». Весной 1921 года в союзах «Кошчи» насчитывалось более 6 тыс. дехкан. Стремительно росли ряды революционно настроенной молодежи.

Советы оказывали активную поддержку при образовании народной республики в Хорезме. Основной целью оказания «бескорыстной помощи», внедрения советских законов и порядков была в конечном счете передача власти в руки большевиков. Этой цели служил и Союзный договор между правительством РСФСР и ХНСР от 13 сентября 1920 г. Союзный договор о военно-политическом и экономическом сотрудничестве между двумя республиками предусматривал оказание Хорезмской республике необходимой военной, экономической и культурной помощи со стороны советской России.

С одной стороны, договор укреплял позиции Хорезмской республики, но, с другой стороны, усиливал ее политическую зависимость от советского государства. Например, только в течение 1921 года три раза (в марте, сентябре, ноябре) было заменено неугодное Москве правительство. Правительство, проводившее политику защиты национальных интересов своего народа и возглавляемое П. Юсуповым, М. Ибнияминовым, О. Мухаммадрахимовым, было расформировано. Советская Россия придерживалась твердого курса на подчинение своей воле национальных республик, расположенных на территории Туркестана. С целью экономического объединения в марте 1923 года в Ташкенте была созвана конференция из представителей Туркестанской, Бухарской, Хорезмской республик и учрежден Среднеазиатский экономический совет.

На IV Всехорезмском съезде в октябре 1923 года была принята новая Конституция республики. В ней были закреплены преобразования, произошедшие в экономической, социальной и культурной жизни республики и ее вступление на социалистический путь развития. Объявлялось, что ХНСР отныне будет называться Хорезмской Советской Социалистической Республикой. Конституция провозглашала, что частная собственность на землю отменяется и вся земля является народным достоянием. Вакуфная собственность перешла в распоряжение Министерства просвещения. Данная Конституция носила классовый характер.

Принудительное внедрение социалистических преобразований, неуважительное отношение к отдельным имущим слоям явились причиной обострения недовольства среди населения. Ярким проявлением недовольства стало произошедшее в январе 1924 года народное восстание. Хотя оно было подавлено отрядами Красной армии, однако массовые выступления против советского строя продолжались. Они приобрели характер повстанческого движения, которое продолжалось до середины 30-х годов.

Положение в Бухарском эмирате. Движение младобухарцев

Февральская буржуазно-демократическая Революция 1917 года и свержение Царизма, переход власти в руки других политических сил не могли не отразиться на расстановке сил в Бухарском эмирате. В являвшейся царской полуколонией Бухаре к этому времени усилились политические и социально-экономические противоречия. Причиной этого явилось то, что ее финансово-экономическая жизнь и торговля с давних пор были подчинены экономике России, не говоря уже о политической зависимости. Любые изменения и в экономической, и в политической сфере оставляли в жизни эмирата глубокий след. Усилилась и эксплуатация трудовой массы со стороны эмира, наделенного неограниченной властью, и его окружения. Подавляющее большинство населения эмирата страдало от несправедливости и бесправия. По этой причине в эмирате часто отмечались народные волнения. В них принимали участие различные слои населения, которые выдвигали справедливые требования о проведении преобразований.

Созданная в начале XX в. организация младобухарцев в своей деятельности преследовала именно такие цели. Известные джадиды Абдувахид Бурханов, Ата Ходжаев (Атаходжа Пулатходжаев), Файзулла Ходжаев, Садридцин Айни, Мирза Мухитдин Мансуров, Абдулкадыр Мухитдинов, используя революционную ситуацию, в целях защиты интересов народа стремились осуществить политические преобразования в эмирате. Они хотели вынудить эмира пойти на уступки народу, учредить конституционную монархию. В разработанном руководителями младобухарцев проекте реформ предусматривались, в частности, учреждение при эмире меджлиса из представителей народа, установление контроля за деятельностью администрации, отмена всех налогов, кроме шариатского, свобода печати, развитие образования. Был выдвинут также ряд требований о замене некоторых реакционно настроенных чиновников эмира.

На основе реформистских требований младобухарцев и под давлением широких народных масс 7 апреля эмир Саид Алимхан был вынужден издать манифест. В нем предусматривалось проведение ряда демократических преобразований, не затрагивающих основ эмирата: упорядочение налоговой системы, учреждение Меджлиса из представителей различных слоев населения, совершенствование системы просвещения, медицины, судопроизводства, административной работы и т. п. Манифест был с воодушевлением поддержан младобухарцами, в то же время правящие реакционные силы оказали ожесточенное сопротивление его принятию. Они учинили кровавый погром среди сторонников манифеста, которые вышли на митинг. Преследования младобухарцев достигли апогея, и многие из них были вынуждены бежать в соседний Туркестан. Таким образом, в эмирате одержали верх консервативные силы. Первый этап реформистского движения потерпел неудачу.

Произошедший осенью 1917 года октябрьский переворот в России и приход к власти большевиков отразились и на Бухаре. Во-первых, в соседнем Туркестане, а также в местах компактного проживания русских, на территории, непосредственно примыкавшей к Бухаре, установилась советская власть. Российские большевики для дальнейшего распространения идей социалистической революции нацелились на соседнюю Бухару.

Российская Федерация, а также советский Туркестан, пользуясь любой возможностью, вмешивались во внутренние дела Бухары, поддерживали оппозиционные силы и стремились свергнуть существующий строй. Ярким доказательством этого явились события марта 1918 года, вошедшие в историю под названием «Колесовского похода». Председатель правительства Туркестанской автономной советской республики Ф.И. Колесов, поддерживая требования младобухарцев, 2 марта 1918 г. начал открытую интервенцию, направив части Красной армии на Каган. Население Бухары мобилизовало все свои силы и возможности и оказало ожесточенное сопротивление. Интервенция завершилась провалом. Это дало эмиру и его окружению повод для расправы с прогрессивными революционно-демократическими силами. Особенно беспощадно истребляли младобухарцев. Большая их часть была вынуждена скрываться или эмигрировать. По свидетельству Ф. Ходжаева, в результате массового истребления революционных сил погибло около 1,5 тыс. человек. Причиной возникновения кризисной ситуации в Бухаре является, прежде всего, авантюристическая политика большевиков.

Создание Бухарской Народной Советской Республики

Мартовские события 1918 года и происходившие в стране социально-политические процессы привели к тому, что в бухарском государстве сложилось тяжелое положение. Бухарские товары, предназначенные к отправке в города России, остались лежать на складах. К тому же прекратилась поставка товаров из России.

Такие изменения в торговле между Бухарой и Россией отрицательно отразились на экономической жизни Бухары и на уровне жизни населения. Это привело к усилению недовольства и массовым выступлениям.

В ответ на действия Российской Федерации и советского Туркестана бухарский эмир, предвидя возможность нападения, начал укреплять свое войско, что также легло тяжелым бременем на плечи местного населения.

Беспощадность эмира по отношению к своим противникам и революционным силам усугубляла и без того не простую политическую ситуацию в эмирате. Большевистские руководители соседнего Туркестана решили воспользоваться этим. Они привлекли множество недовольных беженцев из Бухары, революционно и демократически настроенных, помогли им создать оппозиционные организации, оказали материальную и моральную помощь и стали подготавливать «Бухарскую революцию». Именно поэтому они поддержали программу действий и революционную деятельность таких видных руководителей, как Файзулла Ходжаев, Усман Ходжа, Ата Ходжаев, Кары Юлдаш Пулатов, М. Кулмухамедов, А. Якубов, А. Мухитдинов, Н. Хусаинов и др. Ярким примером тому может служить признание ЦК РКП(б) созданной в Ташкенте из числа бухарских революционных эмигрантов Компартии Бухары и ее ЦК (председатель А. Якубов, заместитель М. Кулмухамедов), а также учрежденного в январе 1929 года во главе с Ф. Ходжаевым «Туркестанского Центрального Бюро революционной партии младобухарцев».

В разработанной партией младобухарцев программе предусматривалось упразднение в скором времени феодально-деспотического строя, создание демократической республики и претворение в жизнь множества социально-демократических преобразований в интересах основной массы населения.

С июня 1920 года в Ташкенте по инициативе младобухарцев началось издание газеты «Учкун» («Искра»), где выражались передовые демократические идеи. Началась активная пропаганда идеи народного переворота в Бухарском эмирате.

Если речь шла о государственном перевороте в Бухарском эмирате, установлении народной власти и демократических преобразованиях, то какую же цель преследовали советские руководители? Их основная цель заключалась в том, чтобы, используя местные силы, оказывая им разностороннюю помощь, привлечь их к активным действиям и организовать открытую вооруженную борьбу против Бухары. Необходимость организации этой борьбы посредством местных «революционных» сил констатировалась в официальных документах и циркулярах советской власти.

Туркестанское правительство и командование Туркфронтом во главе с М. Фрунзе начали подготовительную работу по свержению существующего строя вооруженным путем. Уже к середине июня 1920 года к границе Бухары были подтянуты хорошо вооруженные отряды Красной армии. Был создан военно-революционный комитет по проведению вооруженного восстания в Бухаре. В его состав вошли представители Турккомиссии М. Фрунзе, В. Куйбышев, представитель Туркестанской компартии Н. Туракулов, председатель ЦК Бухарской компартии Н. Хусаинов, руководитель партии младобухарцев Ф. Ходжаев. Был даже заранее сформирован состав будущих Революционного комитета Бухары и правительства. Поэтому свержение Бухарского эмирата явилось результатом заранее спланированной акции.

Согласно предварительному соглашению, как только 29 августа 1920 года в Чарджоу началось «народное восстание», революционный комитет, руководимый Бешим Сардаром, обратился к советскому правительству с просьбой оказать помощь. Это послужило поводом для начала военных действий против Бухары.

Согласно официальным данным, в этот период в распоряжении Красной армии было 10 тыс. бойцов, 40 пушек, около 230 пулеметов, 10 бронемашин, 5 бронепоездов и 12 боевых самолетов. Вместе с войсками Туркестанского фронта в сражениях участвовали и бухарские «революционные формирования», в которых насчитывалось около 5000 человек.

Хотя численность войск эмира была больше (около 20 тыс.), они были плохо вооружены. Красноармейские части, заняв города эмирата Чарджоу, Карши, Китаб, Шахрисабз и другие территории, начали продвигаться в сторону Бухары. В результате этого сильно пострадало население Бухары и его окрестностей. Город в течение нескольких дней находился под обстрелом и подвергался бомбардировке. Пострадали и превратились в развалины множество бесценных исторических памятников.

2 сентября 1920 года эмир и его войска потерпели поражение и покинули Бухару. После захвата Бухары Красной армией власть перешла в руки Временного Всебухарского революционного комитета. 14 сентября 1920 г. состоялось первое заседание ЦК БКП и ВРК, на котором был избран его состав во главе с Абдукадыром Мухитдиновым и создано правительство — Совет Народных Назиров под председательством Файзуллы Ходжаева.

6—8 октября 1920 г. прошел I Всебухарский съезд народных представителей. На нем было принято решение о провозглашении Бухарской Народной Советской Республики (БНСР).

4 марта 1921 г. в Москве был подписан Союзный договор между БНСР и РСФСР. В этом документе было определено и закреплено подчинение Бухарского государства России, особенно в военно-политическом и экономическом отношении. Это открыло широкие возможности для Российской Федерации и ее представителей в лице руководства Туркестана для вмешательства во внутренние дела БНСР.

Теперь советская власть могла свободно распространять социалистические идеи, навязывать свои законы и порядки. Это создавало препятствия для самостоятельного развития Бухары, осуществления вековой мечты народа о создании национального государства.

Деятельность молодого правительства республики и его органов на местах были в центре внимания советского правительства. Бухарская республика не получила возможности проводить самостоятельную политику, устанавливать дипломатические и торговые отношения с соседней Турцией и с другими зарубежными странами.

В Бухару для ревизии деятельности правительства, выявления и исправления ошибок и недостатков в его работе были направлены представители Центра — С. Орджоникидзе, Ш.Элиава, Я. Петерс.

ЦК РКП(б) в мае 1922 года принял специальное постановление «О туркестано-бухарских делах». В этом документе было категорически заявлено об ускоренном укреплении социалистического строя в Средней Азии, в том числе и в Бухаре. Принятое ЦК РКП(б) специальное постановление от 12 июня 1923 г., посвященное бухарской проблеме, фактически являлось грубейшим вмешательством во внутренние дела БНСР. В нем ставился вопрос о направлении процесса развития Бухары «на социалистические рельсы».

По требованию представителей Москвы из состава республиканского правительства были исключены видные политические деятели, преданные идее защиты интересов коренных жителей: Абдурауф Фитрат, Муминджан Аминов, Ата Ходжаев, Саггор Ходжаев, Рахимджан Юсуфзаде. Руководящий орган БНСР, Бухарская компартия, был вынужден функционировать как областной филиал РКП(б).

Под предлогом борьбы с местными националистами-повстанцами подавляющая часть отрядов Красной армии была сформирована вне территории Бухары. Так, например, в 1922 году в составе Красной армии было 40000 бойцов, из них только 500 были из Бухары.

Принятая в сентябре 1921 года Конституция Бухарской республики была составлена по образцу Конституции РСФСР. Учреждение в марте 1924 года по инициативе Центра Среднеазиатского Экономического Совета также послужило причиной постепенной утраты экономической самостоятельности БНСР. Под нажимом Центра в этом регионе начали осуществляться социалистические преобразования. Согласно принятой в 1923 году Конституции БНСР, собственники, торговцы и духовенство были лишены избирательных прав.

На состоявшемся в сентябре 1924 года V Всебухарском съезде БНСР была провозглашена Бухарская Советская Социалистическая Республика. Наконец, в результате проведенного в 1924 году национально-территориального размежевания ее территория была присоединена к Узбекской и Туркменской ССР.