Административная система управления государствами Средней Азии в середине XIX в

Государственное управление в Бухарском эмирате

В Бухарском эмирате верховным правителем был эмир, его власть передавалась по наследству.

Правителями эмирата являлись представители династии мангытов (1756—1920), обладавшие неограниченной властью. Административным центром эмирата был город Бухара. Исполнительная власть в эмирате концентрировалась у верховного визиря — кушбеги. Правители вилоятов и туманов назначались по рекомендации кушбеги. Диванбеги руководил финансами, казначейством, уплатой налогов и внешними связями. Подчинялся ему ответственный мирзабаши, на которого возлагалось ведение делопроизводства в эмирате. За своевременный сбор и учет налогов отвечал мушриф. Дадхо занимался рассмотрением жалоб населения. Указы эмира оглашались парваначи. Контроль за соблюдением установлений шариата и законов, судебной сферой возлагался на шейх-улъ-ислама. В его подчинении находились муфтии, занимавшиеся религиозноправовыми вопросами, а также мухтасибы, в обязанности которых входил контроль за соблюдением норм шариата. Главным судьей в Бухарском эмирате считались казикалян и раискалян. Вакфными делами и имуществом руководил садр. Воспитание несовершеннолетних наследников престола поручалось аталыку. Тупчибаши являлся главнокомандующим войск эмира. Обеспечение покоя и порядка на улицах эмирата возлагалось на главу стражи эмира — миришббоиш. Кукалдош заведовал делами тайной канцелярии, в ведении которой было обеспечение безопасности эмирата, выражавшееся в сборе информации о приближенных, друзьях и врагах эмира. Все ключевые посты в эмирате — государственное управление, финансы, судебная власть, охрана правопорядка и командование войск были сконцентрированы в руках родственников и приближенных эмира, которым предоставлялись огромные права и полномочия.

Государственное управление в Хивинском ханстве

Хивинское ханство управлялось правителями из династии кунгратов (1770—1920 гг). Верхов¬ным правителем являлся хая. Он обладал неограниченной властью. Резиденция верхов- ного правителя находилась в Хиве. Город делился на две части: внутренняя — Ичан-кала и внешняя, обнесенная крепостной стеной, — Дышан-кала. Административными, торговыми и культурными центрами ханства считались города Хива, Ургенч, Кят, Хазарасп и Кунград.

Высшим чиновником в ханстве являлся диванбеги, при котором функционировал совет, состоящий из кушбеги, мехтара и аталыка.

За общественный порядок отвечал за соблюдение норм и законов шариата являлся шейх-улъ-ислам. Функционированием оросительных сооружений, водоснабжением и водораспределением ведал мираббаши. В ханстве существовало войско во главе с ясаулбаиш, а лашкарбаиш возглавлял отряды, состоящие примерно из 40 тысяч конных всадников. Лица, проходившие воинскую службу, освобождались от налогов.

Государственное управление в Кокандском ханстве

Верховным правителем в Кокандском ханстве также был хая. Ханством правили представители из династии минг (1710—1876 гг). Административным центром государства был г. Коканд. Ханская власть передавалась по наследству, и правитель обладал неограниченной политической, административной и военной властью. Высшей воинской должностью считался амирлашкар — военный визирь. Отдельные отряды возглавлялись лптгбаиш (тысячники), из них избирался верховный визирь. Казна и расходы контролировались мехтаром. Кази-каляя а казны ведали судопроизводством на основе положений установлений ислама. Мухтасабы контролировали соблюдение норм шариата и правил ведения торговли. Порядок в ханстве обеспечивался маршабама.